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2022年天津市工程技术系列电子信息专业职称评审方案
2022-10-11 15:37

       为落实中央人才工作会议及市第十二次党代会精神,全力建设人才强市,进一步深化职称制度改革,充分激发人才创新创业创造活力,切实做好2022年度天津市工程技术系列电子信息专业中、高级职称评审工作,按照《市人社局关于开展2022年度职称评审工作的通知》(津人社办函〔2022〕449号)要求,结合我市电子信息专业技术人员队伍建设情况,制定本方案。

一、申报评审范围

(一)本市企事业单位、非公经济组织、社会组织等单位(含中央和外省市驻津单位,以下统称用人单位)中在职的专业技术人才,以及从事专业技术工作的新就业形态劳动者、自由职业者,均可以参加职称评审。在津从事专业技术工作的港澳台地区人才和持有外国人来华工作许可证、外国人永久居留身份证的外籍人才,均可申报。对于全面实行岗位管理的事业单位,一般应在岗位结构比例内开展职称申报评审。

(二)高技能人才可按照《人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(人社部发〔2020〕96号)及本市相关规定,申报对应职称。

(三)按照《市人社局关于明确部分专业技术人员职业资格与职称对应关系的通知》(津人社办发〔2019〕96号)规定,取得专业技术人员职业资格且符合高一层级职称评审标准的,可持职业资格证书和用人单位聘任证明直接申报。

(四)受到党纪处分、政务处分、处分的人员,在影响期内不得申报职称评审。公务员(含参公管理事业单位工作人员)和离退休人员不得申报职称评审。

二、申报评审政策

(一)申报职称评审的人员(以下简称申报人),应符合《天津市职称评审管理暂行办法》(津人社规字〔2019〕4号)、市人社局会同行业(专业)主管部门发布的27个系列职称制度改革的实施意见和评价标准及各专业职称评价政策规定的申报条件。民营企业工程技术系列高级职称评委会每年度公布接受评审的职称专业。工程技术系列已设专业但未设评委会和专业评价标准的专业,符合工程技术系列正高级评价标准的人员可以申报。本市在站博士后可以通过其博士后设站单位申报副高级职称。同一申报人一般每次只能申报一个系列或专业,每年同一系列或专业只能申报一次。同一单位申报相同职称系列(专业)相同层级的人员应统一报送同一评委会,不得多头报送。

(二)按照市委、市政府有关文件精神及《市人社局关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》(津人社办发〔2020〕40号)、《市卫生健康委市人社局市财政局印发关于建立保护关心爱护医务人员长效机制若干措施的通知》(津卫人〔2021〕340号)、《市卫生健康委市人社局市财政局关于进一步保护关心爱护医务人员全身心投入疫情防控工作的通知》(津卫人〔2022〕65号)等文件规定,全面落实疫情防控一线专业技术人才职称申报评审各项政策。

(三)落实思想政治理论课建设有关要求,积极做好思政课教师、辅导员和中小学德育教师的职称评审工作。落实国家及本市“双减”工作要求,将中小学教师参加课后服务表现作为职称评审的重要参考。落实学前教育改革、儿童青少年近视防控有关要求,学前教育教师、保健教师和健康教育教师可参加相应教师系列职称评审,校医可参加卫生系列基层卫生专业职称评审。

(四)对本市各类企业引进和培养的海内外高层次人才、急需紧缺人才、优秀青年人才,不论是否取得过职称,企业可根据其业绩水平直接申报相应层级职称。其中,与本市企业签订工作协议1年以上且每年累计在津工作不少于2个月的柔性引进人才,可在本市按规定申报职称。

(五)全市各相关专业职称评委会应确保科技、教育、医疗、学问等领域民营企业专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审方面享有平等待遇。非面向单位、系统内部组建的职称评委会,要向民营企业平等开放。各行业(专业)主管部门要系统清理与企业性质挂钩的职称评审政策。各行业(专业)职称评审专家库,要吸纳一定数量的非公经济组织、社会组织的评审专家。

(六)用人单位应按照有关规定,保障援派人员、双创人员、科技特派员等享有相应的职称申报权益。专业技术人才可凭持有的中央国家机关、中央企业、省级人社(职称)部门颁发或授权颁发的专业技术职务任职资格证书,在本市进行职称评聘。

(七)对高级职称实行考试与评审相结合的会计、统计、审计、经济系列职称,申报人须通过国家统一考试并成绩合格,在成绩有效期内的方可申报高级职称评审。对参加数字技术工程师培育项目专业技术等级培训并获得高级专业技术等级证书的人员,可直接申报评审工程技术系列数字经济领域专业高级工程师。

(八)继续教育要求按照本市有关政策规定实行,作为职称申报评审必要的基本条件。对继续教育完成情况实行申报人承诺制,用人单位、业务主管部门逐级对申报人继续教育情况进行核验,市人社局对申报人继续教育情况进行抽查,对承诺不实的申报人取消当年申报资格。

(九)优化职称申报评审服务,实行“免跑即办”,统一使用“天津市专业技术人才职称评审信息系统”(以下简称“职称评审信息系统”,网址:http://111.33.175.202:8081/zcpsqd/home),实现网上申报、网上办理、网上查询、网上评审、网上发证。申报人所有信息和佐证材料、业绩材料均在网上提交,除个别专业外,不再提供纸质申报材料。申报人、用人单位、主管部门、评委会不再逐级传送纸质申报材料。全面应用职称证书电子印章、社会化职称评委会电子印章和业务主管部门二维码,评审通过人员在线自行下载、打印职称电子证书和职称电子评审表。

(十)专业技术人才申报职称的业绩成果、论文、学历或学位截止时间为2022年9月30日。

三、申报专业和级别

       2022年度申报工程技术系列电子信息专业下设的通信技术、信息技术、广播电视、电子计算机、仪器仪表、电子元器件专业中级工程师、高级工程师(副高级)专业技术资格的人员,须按照本方案要求进行申报。

四、评审标准

       工程技术系列电子信息专业的职称评审标准,按照《市人社局市工业和信息化局印发关于深化工程技术人才职称制度改革实施意见的通知》(津人社局发〔2019〕39号)实行。对于不具备规定学历、所学专业与申报专业不一致的申报人员,将参加相应专业常识考试。

(一)基本条件

1、政治素质好,遵守中华人民共和国宪法和法律法规;

2、具有良好的职业道德、敬业精神,作风端正;

3、热爱本职工作,身心健康,能认真履行岗位职责;

4、按国家和我市规定,符合年度考核和继续教育相关要求。

(二)学历、资历要求

1、申报高级工程师(副高级)资格的专业技术人员,一般应具备下列条件之一:

(1)具备博士学位,从事工程技术相关工作满2年。

(2)具备硕士学位、第二学士学位、大学本科学历或学士学位,取得工程师资格并担任工程师职务满5年。技工院校毕业生可按有关规定申报,其中,中级工班毕业生在职称评价时视同为中专学历,高级工班毕业生视同为大专学历。

(3)具备高级技师职业资格或职业技能等级,从事工程技术相关工作满4年。

2、申报工程师资格的专业技术人员,一般应具备下列条件之一:

(1)具备博士学位,从事工程技术相关工作。

(2)具备硕士学位或第二学士学位,取得助理工程师资格并担任助理工程师职务满2年。

(3)具备大学本科学历或学士学位,或具备大学专科学历,取得助理工程师资格并担任助理工程师职务满4年。技工院校毕业生可按有关规定申报,其中,中级工班毕业生在职称评价时视同为中专学历,高级工班毕业生视同为大专学历。

(4)具备技师职业资格或职业技能等级,从事工程技术相关工作满3年。

(三)专业能力要求

1、申报高级工程师(副高级)资格的专业技术人员,应系统掌握相关专业的基础理论和专业技术常识,掌握国内外专业现状和发展趋势,具有发现、分析和解决实际问题的能力,能够引导、培养中青年学术技术骨干、工程师或研究生的工作学习。此外,在任职期间还应符合下列条件之一:

(1)能够承担或组织重要、复杂、关键工程项目的设计,针对关键技术提出试验要求和实施方案,并能够解决设计中的技术难题。

(2)能够承担或组织重要、复杂产品或工程项目的实施,并能够解决生产过程中的技术难题。

(3)能够承担或组织重要、复杂、关键的研究课题,提出或审定关键技术发展规划及分析论证报告。

(4)能够开展引进国外先进技术产品的调研,并提出可行性分析论证报告,能够对产品消化、吸取、改进、创新、推广。

2、申报工程师资格的专业技术人员,应熟练掌握并能够运用相关专业的基础理论和专业技术常识,熟悉国内外专业现状和发展趋势,能够引导助理工程师工作。此外,在任职期间还应符合下列条件之一:

(1)能够独立承担一般难度的研究设计任务或解决专业技术领域内比较复杂的技术问题。

(2)能够独立完成一般难度或比较复杂产品的开发。

(3)能够正确运用通用技术标准和技术规范,具备对引进技术消化吸取和再创新的能力。

(4)具备一定的分析、判断和总结能力,能够参加中等规模项目的立项调查、局部方案论证、实验研究、技术推广和市场调查等工作,并在其中独立承担某一方面工作。

(5)能够起草开题报告,提出研究设计方案;能独立编写技术文件、工程总结,并能校正或审核技术文件。

(四)业绩成果要求

1、申报高级工程师的专业技术人员,在取得工程师资格后,应具备下列2项及以上条件:

(1)凭工程技术领域相关专业项目,获省(市)部级三等奖及以上,具有个人证书。

(2)主持或作为主要完成人(前5名),完成省(市)部级相关专业研究课题2项及以上,并结项。

(3)作为主要参编者(前5名),参与国家、行业、省市相关专业中长期发展规划、重大战略决策等相关政策、标准、规范的制定,并颁布实施。

(4)作为主要完成人(前5名),参与制定重点项目技术报告,经同行专家评议具有较高技术水平,技术论证有深度,调研、设计、测试数据齐全、准确。

(5)主持完成本单位重点项目2项及以上,主持或承担研制开发的新产品、新材料、新设备、新工艺等已投入生产,可比性技术经济指标处于国内较高水平,为单位取得较好经济效益和社会效益。

(6)作为主要撰写人,完成国内外公开出版的相关专业学术、技术专著(单部著作个人承担10万字及以上);作为第一、二编辑或通讯编辑,在学术期刊、省部级专业学术会议上公开发表相关专业论文或调查报告2篇及以上,要求引用数据齐全、结论正确,并经2名正高级工程师评议证明,具有一定应用价值。

(7)作为主要发明人(前5名),参与完成相关专业已授权的发明专利1项及以上,获得较高的经济和社会效益。

2、申报工程师的专业技术人员,在取得助理工程师资格后,应具备下列2项及以上条件:

(1)参与完成省(市)部级工程技术领域相关专业的研究课题1项及以上,并结项。

(2)参与国家、行业、省市相关专业的中长期发展规划、重大工程技术战略决策等相关政策、标准、规范的制定,并颁布实施。

(3)作为主要完成人(前3名)完成本单位相关专业工程项目的规划和实施工作,制定本单位管理标准、战略、发展规划、管理制度;或作为子项目专业负责人,在项目管理、科研开发、生产经营、技术转让与引进等工作中成效显著。

(4)作为第一完成人,完成本单位工程技术领域相关专业项目1项及以上,为单位取得较好经济效益。

(5)作为第一、二编辑或通讯编辑,在学术期刊、省部级专业学术会议上公开发表相关专业论文或调查报告1篇及以上;作为第一编辑,撰写相关专业的单位内部研究报告1篇及以上,要求引用数据齐全、结论正确,并经2名高级工程师评议证明,具有一定应用价值。

(6)参与完成相关专业已授权的发明专利或实用新型专利1项及以上。

(五)破格申报评审条件

1、申报高级工程师的专业技术人员,如不满足相关学历、资历条件要求,但取得工程师资格后具备下列条件之一的,可破格申报:

(1)凭工程技术领域相关专业项目,获省(市)部级科技奖励三等奖及以上的主要完成人(前5名),或获省(市)部级工程技术行业类奖项三等奖及以上(额定人员)。

(2)获得国家专利金、银奖的主要完成人(前5名)。

(3)获得中华技能大奖、全国技术能手称号等荣誉。

(4)满足本条第(四)款业绩成果要求的3项以上,并经2名相关专业正高级工程师推荐及业务主管部门同意。

2、申报工程师的专业技术人员,如不满足相关学历、资历条件要求,但取得助理工程师资格后具备下列条件之一的,可破格申报:

(1)凭工程技术领域相关专业项目,获区(局)级科学技术奖励三等奖及以上的主要完成人(前5名)。

(2)获得市级技术能手称号等荣誉。

(3)满足本条第(四)款业绩成果要求的3项以上,并经2名相关专业高级工程师推荐及业务主管部门同意。

五、时间安排

(一)开展申报推荐。各业务主管部门引导推动用人单位开展职称申报推荐工作,申报人、用人单位、业务主管部门登录“职称评审信息系统”,在线进行申报、受理、审核、反馈等操作。申报人按要求在线填报相关信息、上传佐证材料,并提交至用人单位。用人单位审核材料后开展推荐,对推荐结果在单位内部进行公示,公示期不少于5个工作日,并对公示资料以图片方式留存备查。业务主管部门对所属用人单位提交的申报材料进行审核,并将审核通过的申报材料提交至职称评审办事机构,业务主管部门的在线审核提交工作将于11月18日前完成。之后将组织不具备规定学历、所学专业与申报专业不一致的申报人员参加相应专业常识考试。具体考试时间和地点另行通知。

(二)组织专家评审。职称评审办事机构受理业务主管部门提交的材料,并根据申报人数按要求做好申报材料审核、专业考试和专家评审会议等工作。专家评审会议召开7日前应完成评审专家抽取工作,全部评审工作原则上将于12月31日前完成。

根据疫情要求确定评审模式,落实评委承诺、评审意见、评审过程监督、交叉巡查等制度措施,保障评审过程公开透明、评审结果权威公正。

(四)公示通过人员。评审结束后,各职称评审办事机构应对通过人员进行公示,公示期不少于5个工作日。

(五)获取职称证书。公示无异议的,在职称评审信息系统中公布评审结果,并生成电子职称证书,评审通过人员可在线下载打印电子职称证书及电子《天津市专业技术职称评审表》交存档部门归档。

六、有关要求

(一)坚决确保疫情防控安全。深入贯彻落实国家和本市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作部署,将广大专业技术人员、评审专家和工作人员的身体健康与生命安全放在首位,在职称申报推荐工作中减少人员聚集。2022年职称申报评审工作中原则上采用无纸化申报,在本市有本土疫情发生的情况下原则上不召开线下专家评审会议,各职称评审办事机构应按照本市疫情防控要求履行会议报备手续,并对参会评审专家与工作人员的健康状况进行监控。

(二)不断优化职称申报服务。切实加强职称政策宣传,利用政策宣讲会、微信公众号、微博、网站客户端等多种方式广泛开展政策巡讲、解读,主动对接用人单位需求,积极妥善解决实际问题。对劳动关系的确认,可通过查验劳动合同备案记录、社保登记记录、6个月以上的工资发放记录等方式进行。

(三)严格落实申报程序。按照职责分工,认真落实“四公开”、“双公示”制度,做好审核推荐、专家评审等各项工作,规范程序,加强管理,严肃纪律,保证质量。积极探索运用笔试、述职答辩、业绩展示等多维度评价方式,不断提升职称评审科学性。对通过弄虚作假、暗箱操作等取得的职称一律撤销,并按照《天津市职称评审管理暂行办法》(津人社规字〔2019〕4号)有关规定对相关单位和人员进行处置。职称申报不收取申报人费用,按照《市人社局市财政局关于印发天津市专业技术人员职称评审工作经费补助办法(试行)的通知》(津人社办发〔2020〕67号)有关规定,市人社局统一向市财政申请保障各职称评委会的职称评审费用。

(四)加强协调确保落实。密切协调配合,狠抓工作落实,按照时间节点开展工作,做好申报评审各环节的衔接。本年度职称申报周期内,用人单位自主聘任工作按原渠道继续向业务主管部门申报。职称申报评审工作中遇到的问题,请及时向市人社局专业技术人员管理处反映。

七、联系方式

       联系电话:022-23687836、022-23686123

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